Основным принципом создания и плановых, и высотных геодезических сетей является принцип «от общего к частному»: вначале создаются более точные, но более разреженные геодезические сети в целях наиболее быстрого распространения единой системы координат и (или) высот на определенную территорию, а затем в порядке их развития и по мере необходимости — менее точные и более плотные сети. 